Se ha publicado en el BOE, con fecha de 23 de enero, la Orden PRE 52/2010 de 21 de enero, por la que se modifican los Anexos II, IX, del Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real Decreto 2822/1988, de 23 de diciembre. Entre las modificaciones que afectan de un modo directo a los vehículos destinados al transporte de mercancías se encuentran las siguientes:

En el Anexo IX, Dimensiones máximas autorizadas a los vehículos para poder circular, incluida la carga, en lo relativo a la Tabla 3 Dimensiones máximas autorizadas, el párrafo alturas pasa a ser redactado de la siguiente manera:

Altura máxima de los vehículos incluida la carga, como norma general: 4 metros.
Altura máxima de los siguientes vehículos, incluida la carga, 4,52 metros: portavehículos (camiones-rígidos y conjuntos de vehículos -trenes de carretera y vehículos articulados- cuando estén especializados en el transporte de vehículos; vehículos grúa (los destinados a la retirada de vehículos accidentados o averiados; y vehículos que transportan contenedores cerrados homologados para el transporte combinado o intermodal.

Se incorpora un apartado relativo a la señal V-21, Cartel avisador de acompañamiento de vehículo especial o de vehículos en régimen de transporte especial. Deberán llevar esta señal los vehículos cuando circulen sólo en función y en servicio de acompañamiento a la circulación de un vehículo especial o en un vehículo en régimen de transporte especial. Irá colocada en vertical en la parte superior del vehículo de acompañamiento (coloquialmente llamado coche piloto). La señal será de fondo blanco con borde negro y en ella deberá figurar la palabra ESPECIAL en letras negras.

Se modifica asimismo la regulación de la señal V-23 sobre el distintivo de vehículos de transporte de mercancías. Permite señalizar el contorno de los vehículos largos (superiores a 12 metros) y pesados (de MMA superiores a 7,5 toneladas) así como sus remolques y las cargas que transporte. Consiste en franjas reflectantes de 5 cms de color blanco o amarillo (rojo en la parte trasera). Dicha señal sólo será obligatoria para los vehículos que se matriculen a partir del 10 de julio de 2011, siendo voluntaria para los matriculados con anterioridad.

Se incorpora en el anexo III, Accesorios, repuestos y herramientas de los vehículos, que los turismos, así como los vehículos mixtos y los automóviles destinados al transporte de mercancías, estos dos últimos de masa máxima autorizada no superior a 3,5 Tn, deben llevar:

Dos dispositivos portátiles de preseñalización de peligro
Un chaleco reflectante de alta visibilidad cuya utilización se establece en el Régimen General de Circulación.
Una rueda completa de repuesto o una rueda de uso temporal con las herramientas necesarias para el cambio de ruedas.
Se suprime la obligación de llevar un juego de lámparas de repuesto y un extintor de incendios.

Entrada en vigor: a los 6 meses de su publicación en el BOE, esto es, el próximo 23 de julio, excepto lo dispuesto a continuación:

a) Los apartados segundo, relativo a la modificación del anexo IX «Masas y dimensiones», y cuarto, por el que se da nueva redacción al anexo XII sobre «Accesorios, repuestos y herramientas de los vehículos», entraron en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOE, esto es, el 24/01/10. b) La señal V-23 «Distintivo de vehículos de transporte de mercancías», regulada en el apartado tercero, letra m), será obligatoria para los vehículos que se matriculen a partir del 10 de julio de 2011, siendo voluntaria para los matriculados con anterioridad.

En el BOE del pasado 31 de diciembre se publicó la Ley 37/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas, de cuyo contenido destacamos lo siguiente:

Primero: La citada Ley amplía, con carácter general, hasta 31 de diciembre de 2010, las medidas establecidas en el Real Decreto-Ley 2/2009, de 6 de marzo, que se vertebraban en tres líneas fundamentales:

Medidas dirigidas al mantenimiento del empleo: bonificaciones en la cotización empresarial a la Seguridad Social en los supuestos de regulaciones temporales de empleo, modificación de la regulación del convenio especial con la Seguridad Social a suscribir en determinados expedientes de regulación de empleo.
Modificaciones destinadas a mejorar la protección social de los trabajadores: reposición del derecho a la prestación por desempleo a los trabajadores que vieran extinguidos sus contratos de trabajo después de un expediente de regulación de empleo de suspensión, eliminación del período de espera para ser beneficiario del subsidio por desempleo.
Disposiciones tendentes a incentivar el empleo de las personas que se encuentran en situación de desempleo: bonificaciones por la contratación indefinida de trabajadores beneficiarios de las prestaciones por desempleo, medidas de impulso a la utilización de los contratos a tiempo parcial.

Segundo: Establece un denominado Plan extraordinario de mantenimiento y fomento del empleo de los trabajadores con discapacidad, dirigido a aquellos trabajadores que sean contratados por centros especiales de empleo.

Tercero: Modifica la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo para permitir a los autónomos la contratación por cuenta ajena (sin cobertura por desempleo) de sus hijos mayores de 30 años aunque convivan con aquéllos, cuando tengan especiales dificultades para su inserción laboral, lo que se considera que ocurre cuando se trate de personas con discapacidad en los términos que se recogen.

Cuarto. Modifica la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para considerar exenta la parte de la indemnización pactada en un expediente de regulación de empleo o en los supuestos de despido por causas objetivas contemplados en el artículo 52 c) del Estatuto de los Trabajadores que, ex-cediendo de la indemnización legalmente prevista para estos casos (20 días de salario por año de servicio con un máximo de doce mensualidades), no supere los límites es-tablecidos para el despido improcedente (45 días de salario por año de servicio con un máximo de 42 mensualidades).

La exención descrita en el párrafo anterior será de aplicación a los despidos producidos a partir del pasado 8 de marzo de 2009.

En el BOE del pasado 23 de diciembre se publicó la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio (conocida coloquialmente como Ley Ómnibus) que modifica parcialmente la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, así como otras 46 leyes de diferentes sectores económicos. La Ley entró en vigor el 27 de diciembre.

Titulo IV Servicio de transporte y comunicacionesLas notas más características que afectan al sector de transporte de mercancías por carretera son las siguientes: -Elimina la intervención administrativa en materia de precios, se fija libremente por las partes.

-Suprime la autorización administrativa para la instalación de estaciones de transporte, centros de información y distribución de cargas.

-El acceso y el ejercicio de las actividades de arrendamiento de vehículos se liberaliza.

Análisis de las modificaciones introducidas por la Ley 25/2009 sobre la Ley 16/87 de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) que afecten de un modo directo al transporte de mercancías por carretera:

Art. 8: El precio de los transportes discrecionales de transporte de mercancías y actividades auxiliares y complementarias del transporte será libremente fijado por las partes.
Se suprime el artículo 49 que permitía a la Administración que bajo diversas circunstancias pudiera restringir o condicionar el acceso al mercado del transporte y de las actividades auxiliares y complementarias.
Se suprime el artículo 50 relativo a la medidas limitativas que pudieran imponerse de forma general o parcial en relación con determinados tipos de servicios o actividades, como pudieran ser la imposición de determinadas condiciones, fijación de cupos o contingentes de las distintas clases de títulos habilitantes, o suspensión temporal o limitación temporal del otorgamiento de nuevos títulos.
Artículo 91: Permite que las autorizaciones de transporte público discrecional habiliten para la realización de servicios en todo el territorio nacional, sin limitación por razón del origen o del destino del servicio.
Artículo 128: Establece que para el establecimiento de estaciones y centros de transporte se deberán cumplir una serie de condiciones, que así sean exigidas según la legislación urbanística, fiscal, social y laboral, de seguridad ciudadana o vial.
Artículo 129: Suprime la iniciativa para el establecimiento de las estaciones de los Ayuntamientos, así como la necesidad de estar sujeta a autorización previa. Se suprime la forma de concesión administrativa para la construcción y explotación de los centros, o gestión directa por parte de los Ayuntamientos en caso de existencia de motivos económicos que así lo aconsejen.
Artículo 130: Se elimina toda referencia a la ubicación de las estaciones de transporte (centros de transporte), eliminando la necesidad de la que atender a razones intrínsecas de explotación.
Artículo 132: Se elimina la referencia a la reglamentación sobre las características y servicios principales y accesorios que han de reunir las estaciones de transporte (centros de transporte).
Artículo 133: La actividad de arrendamiento de vehículos sin conductor podrá realizarse libremente, siempre que se cumplan las obligaciones de índole fiscal, social y labora, seguridad ciudadana o vial exigidas.
Fuera de los supuestos de colaboración los titulares de autorizaciones de transporte, únicamente podrán desarrollar su actividad mediante vehículos cedidos o arrendados por otros, si estos vehículos se encuentran dedicados exclusivamente al arrendamiento sin conductor, y siempre que sea a una empresa dedicada profesionalmente a esta actividad.
Se suprimen los artículos 135 y 136 en materia de autorizaciones de arrendamiento de vehículos y títulos administrativos habilitantes.

Se ha publicado en el BOE de hoy la Orden FOM/3509/2009, de 23 de diciembre, por la que se establece un régimen transitorio para la rehabilitación de autorizaciones de transporte de mercancías por carretera. La actual situación de crisis que atraviesa el sector del transporte de mercancías por carretera, provocada principalmente por la caída de la actividad como consecuencia de la ralentización general de la economía española, han aconsejado adoptar toda una serie de medidas destinadas a flexibilizar, transitoriamente, el régimen previsto en la mencionada orden, al objeto de facilitar el ajuste de la oferta a las actuales circunstancias del mercado.

Todas las autorizaciones de transporte público caducadas por falta de visado durante el año 2010 podrán ser rehabilitadas por el órgano competente para su expedición, si así se solicita antes del 1 de enero de 2012 y se aporta la documentación exigida para ello. Será requisito imprescindible para acogerse al plazo extraordinario previsto, que los permisos de circulación de los vehículos a los que estaban referidas las copias certificadas de la autorización de transporte público se encuentren en situación de baja temporal o definitiva en el Registro de la Dirección General de Tráfico, desde el momento en que se acabó el plazo de visado y hasta que se solicite la rehabilitación de la autorización o el reintegro de las copias individualmente canceladas.

La Orden entra en vigor a los 20 días de su publicación en el BOE, esto es, el próximo 19 de enero.

El  9 de diciembre se ha publicado en el BOE el calendario de días inhábiles correspondiente al año 2010 para la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos, a efectos de cómputos de plazos.

Días inhábiles 2010.